河北省要實現(xiàn)綠色崛起，關(guān)鍵是要大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)是河北省具有較強競爭力和發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力較強，擁有兩家世界排名前十位的大型光伏企業(yè)，還有一大批研發(fā)實力雄厚的中小型高新技術(shù)企業(yè)。但由于受到金融危機和歐洲債務(wù)危機以及貿(mào)易保護(hù)的影響，全球光伏市場需求急劇縮減，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了困難期。因此，我省應(yīng)采取更加有效的措施，合理應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)，支持企業(yè)積極開拓國內(nèi)外新興市場，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范市場秩序，推進(jìn)資源整合。發(fā)揮市場機制作用推進(jìn)資源整合，主動淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵和引導(dǎo)技術(shù)先進(jìn)、競爭力強和具有規(guī)模效應(yīng)的大型企業(yè)，兼并改造技術(shù)水平低、生產(chǎn)效益差的光伏企業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。要規(guī)范市場秩序，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，走專業(yè)化發(fā)展道路，避免單打獨斗和惡性競爭，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

加強補貼下游環(huán)節(jié)。光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景光明，但由于發(fā)展還不成熟，目前成本較高、缺乏競爭力。加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府給予一定的補貼支持不可或缺。近期，國家出臺了一系列政策，對光伏行業(yè)的下游電站建設(shè)、并網(wǎng)等終端環(huán)節(jié)給予補貼。加強補貼下游環(huán)節(jié)，可以有效帶動中游和上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范企業(yè)自身行為。面對各國的貿(mào)易救濟(jì)措施，應(yīng)引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)在財務(wù)方面切實遵守會計準(zhǔn)則，不得在產(chǎn)品成本信息、銷售情況方面弄虛作假。同時引導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部控制工作，在出口產(chǎn)品時做好應(yīng)對國外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的準(zhǔn)備，在應(yīng)訴階段充分發(fā)揮會計信息的證據(jù)效力，確保企業(yè)在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中勝訴。

促進(jìn)市場多元化發(fā)展。積極擴大國內(nèi)市場、鞏固歐美市場、開拓海外新興市場，是我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。一方面，國內(nèi)市場潛力大，但內(nèi)需不足導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，因此加速啟動和擴大國內(nèi)光伏應(yīng)用市場是我省光伏產(chǎn)業(yè)市場布局的核心命題；另一方面，加強與歐美國家的光伏技術(shù)項目的研發(fā)合作，通過入股、并購等方式參與歐美光伏企業(yè)投資，提高與歐美光伏企業(yè)合作水平進(jìn)而建立產(chǎn)業(yè)同盟，以產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)增強我省光伏企業(yè)的競爭力。

由市場驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。加強核心技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)由市場驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，增強光伏產(chǎn)品的競爭能力，是我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。構(gòu)建和完善光伏產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式，以新興企業(yè)、科研機構(gòu)與高等院校為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮我省國家級光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、檢測中心、認(rèn)證中心、信息中心和培訓(xùn)中心的優(yōu)勢，搭建光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺體系，促進(jìn)資源的整合和共享。同時，要加強與國外先進(jìn)科研機構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)交流合作，引進(jìn)高新技術(shù)和人才。

提高貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)對能力。貿(mào)易救濟(jì)措施的應(yīng)對具有專業(yè)性強、工作量大、耗時長、難度高和投入大等特點，僅僅依靠單方的力量難以完成。為應(yīng)對未來時期更為復(fù)雜和頻繁的貿(mào)易保護(hù)，應(yīng)建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)的社會力量為一體的應(yīng)訴聯(lián)盟，切實提高貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)對能力。