關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知

財(cái)建〔2009〕397號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、科技廳（委）、發(fā)展改革委（能源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)?；l(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（國發(fā)〔2005〕44號(hào)）、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改能源〔2007〕2174號(hào)）和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2006〕237號(hào)），中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金，支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化（以下簡稱金太陽示范工程)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，規(guī)范項(xiàng)目管理，我們制定了《金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　為保證金太陽示范工程順利實(shí)施，各省財(cái)政、科技、能源部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織電網(wǎng)等有關(guān)單位，依據(jù)本通知及國家有關(guān)規(guī)定，抓緊制定金太陽示范工程（2009-2011年）實(shí)施方案（含按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2009〕129號(hào)）享受財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目），于2009年8月31日前報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局，原則上每?。ê?jì)劃單列市）示范工程總規(guī)模不超過20兆瓦。同時(shí)，各地區(qū)要跟蹤金太陽示范工程示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行情況，定期將示范運(yùn)行情況、財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報(bào)告財(cái)政部、科技部、國家能源局。

　　附件：金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái)政部 科技部 國家能源局
二??九年七月十六日

附件：

金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章　總　　則

　　第一條　根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2006〕237號(hào)），中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金支持實(shí)施金太陽示范工程。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，規(guī)范項(xiàng)目管理，特制定本辦法。

　　第二條　金太陽示范工程綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動(dòng)方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。

　　第三條　財(cái)政補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章　支持范圍

　　第四條　財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍包括：
　?。ㄒ唬├么笮凸さV、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
　　（二）提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。
　　（三）在太陽能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
　　（四）光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
　　（五）光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè)，包括太陽能資源評(píng)價(jià)、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測認(rèn)證體系建設(shè)等。
　　（六）太陽能光電建筑應(yīng)用示范推廣按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2009〕129號(hào)）執(zhí)行，享受該項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目不在本辦法支持范圍，但要納入金太陽示范工程實(shí)施方案匯總上報(bào)。
　?。ㄆ撸┮严硎車铱稍偕茉措妰r(jià)分?jǐn)傉咧С值墓夥l(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目不納入本辦法支持范圍。

第三章　支持條件

　　第五條　財(cái)政補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目必須符合以下條件：
　?。ㄒ唬┮鸭{入本地區(qū)金太陽示范工程實(shí)施方案。
　　（二）單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kWp。
　　（三）建設(shè)周期原則上不超過1年，運(yùn)行期不少于20年。
　?。ㄋ模┎⒕W(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1億元，項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位，具有保障項(xiàng)目長期運(yùn)行的能力。
　　（五）項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求：
　　1．光伏發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性；
　　2．采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設(shè)備必須通過國家批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；
　　3．并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；
　　4．配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備，并正常運(yùn)行。
　　第六條　光伏發(fā)電項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。

第四章　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)支持

　　第七條　由財(cái)政部、科技部、國家能源局根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。
　　光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助。
　　第八條　各地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極支持并網(wǎng)