8月12日，上證報記者從中國機(jī)電進(jìn)出口商會知情人士處證實，包括德國太陽世界（Solarworld）在內(nèi)的歐盟光伏生產(chǎn)商正在準(zhǔn)備申請材料，擬對中國光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請。

由于反規(guī)避調(diào)查涉及范圍更廣，相比反傾銷措施造成的后果可能更為嚴(yán)重，對于中國光伏業(yè)或許是又一個不小的麻煩。

早在6月19日，專業(yè)法律媒體MLex就報道稱，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)指控中國企業(yè)存在規(guī)避歐盟反傾銷措施的行為，正在著手準(zhǔn)備向歐委會申請對中國輸歐光伏產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。商務(wù)部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司子站轉(zhuǎn)載了這一消息。

“據(jù)我們目前掌握的情況，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)沒有正式提出反規(guī)避調(diào)查，應(yīng)該還在材料準(zhǔn)備階段。”中國機(jī)電進(jìn)出口商會知情人士告訴記者，基本情況應(yīng)該是：歐盟光伏生產(chǎn)商指責(zé)中國光伏企業(yè)通過其他國家或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式規(guī)避歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的高額稅率。

反規(guī)避是指實施反傾銷措施的國家針對反傾銷中的規(guī)避懲罰稅率所采取的相應(yīng)救濟(jì)的法律行為。簡單來說就是反傾銷措施的延伸和擴(kuò)展。新能源行業(yè)分析師認(rèn)為，上述情形和近期美國針對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二次“雙反”制裁情況有些類似。

去年7月，中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐盟委員會曾就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價格承諾協(xié)議，承諾出口最低價格不低于0.56歐元/瓦以及每年出口量不高于7GW。

但此舉未能定紛止?fàn)?。今年早些時候，歐洲光伏制造商聯(lián)盟（EUProSun）向歐盟委員會遞交了一份超過千頁的文件，指控中國光伏企業(yè)違背價格承諾，多家企業(yè)報價低于最低承諾價格0.1歐元/瓦。同時也提到了包括通過暗藏第三方中轉(zhuǎn)等非法規(guī)避的情況。

“如果反規(guī)避調(diào)查正式立案，對于中國政府部門和企業(yè)來說肯定又添一件麻煩事。”光伏制造企業(yè)人士認(rèn)為，但目前還無法判斷受影響程度。

根據(jù)中國機(jī)電進(jìn)出口商會年初披露的信息，歐盟市場在中國光伏產(chǎn)品出口總量中的占比從2012年的7成已經(jīng)下降到了2013年的3成。