各有關(guān)單位：

為加快疏解北京非首都功能，運用經(jīng)濟杠桿引導高耗能、高污染企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、有序退出，改善空氣質(zhì)量，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市環(huán)保局制定了《北京市完善差別電價政策的實施意見》及實施細則，經(jīng)市政府批準同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。



為深入貫徹落實首都城市戰(zhàn)略定位，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮價格杠桿作用，加強價格政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加快淘汰落后產(chǎn)能、促進節(jié)能降耗、改善空氣質(zhì)量，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）、國務院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔2013〕41號）、國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕77號）、國家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕978號）及本市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北京市清潔空氣行動計劃有關(guān)要求，提出完善差別電價政策的實施意見。

一、差別電價的含義

差別電價主要是指按照國家和本市相關(guān)政策規(guī)定，對限制類、淘汰類裝置（含產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)線、工藝、產(chǎn)能等，下同）及單位能耗超標的裝置或建筑所用電量，根據(jù)加價標準，向所屬單位征收高于普通電價的電費。

二、實施范圍

由市有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)以下有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實際，明確差別電價具體實施范圍。

（一）列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類、淘汰類的；

（二）列入國家《部分高耗能產(chǎn)業(yè)實行差別電價目錄》的；

（三）列入國家《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》的；

（四）列入國家《高耗能落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄》的；

（五）列入《北京工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設備淘汰目錄》的；

（六）單位產(chǎn)品能耗、建筑能耗超過國家或本市頒布的限額標準的（地方標準嚴于國家標準時，使用地方標準）；

（七）其他國家及本市相關(guān)文件規(guī)定的。

三、征收對象和加價標準

（一）征收對象：差別電價征收對象為列入國家和本市限制類、淘汰類目錄的企業(yè)或裝置，使用單位能耗超標裝置的企業(yè)以及單位能耗超標的建筑物業(yè)主或管理單位。

1.征收對象用電量能夠用市電力公司安裝的收費電表（按照國家計量標準）單獨計量的，僅對該對象用電量征收差別電價。

2.征收對象用電量不能單獨計量的，按照該單位全部用電量征收差別電價。

（二）加價標準：淘汰類裝置用電量每千瓦時加價0.5元，限制類裝置用電量每千瓦時加價0.2元。

對單位能耗（電耗）超過限額標準一倍以上的裝置或建筑，比照淘汰類裝置電價加價標準執(zhí)行；對單位能耗(電耗)超過限額標準一倍（含）以內(nèi)的裝置或建筑，比照限制類裝置電價加價標準執(zhí)行。

對于既屬于限制類、淘汰類裝置，裝置或建筑單位能耗又超限額的征收對象，加價標準按照上述標準分別疊加執(zhí)行。

四、職責分工

（一）市發(fā)展改革委：制訂和調(diào)整差別電價加價標準，統(tǒng)籌完善差別電價政策。

（二）市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委等有關(guān)行業(yè)主管部門：提出差別電價實施范圍，制定具體實施細則，組織協(xié)調(diào)差別電價實施。

（三）市財政局：對差別電價增加的電費收入納入市級財政一般公共預算，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌支出安排。

（四）各區(qū)縣政府：負責落實屬地責任，統(tǒng)籌推進轄區(qū)差別電價政策實施。

（五）市電力公司：代收差別電價電費，并上繳市級財政；監(jiān)測執(zhí)行差別電價的單位日常用電情況等。

五、實施程序

執(zhí)行差別電價的單位名單（包括法人單位名稱、用電戶號、加價用電范圍、加價標準和加價起征日期等），由市有關(guān)行業(yè)主管部門書面通知市電力公司，并抄送市發(fā)展改革委。

市電力公司根據(jù)市有關(guān)行業(yè)主管部門提供的名單，按月及時足額收取差別電價電費。

有關(guān)執(zhí)行差別電價的單位名單的提出、確定以及退出等具體程序由市有關(guān)行業(yè)主管部門另行制定實施細則。

六、電費征收

市電力公司對差別電價電費收入單獨立賬管理，并按月全額上繳市級財政，納入市級財政公共預算，實行收支兩條線管理。

七、實施時間

本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

1.北京市工業(yè)企業(yè)差別電價實施細則

2.北京市超能耗限額單位（產(chǎn)品）和使用淘汰類用能設備與生產(chǎn)工藝單位差別電價實施細則