微信客服
微信公眾號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門：
根據《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《浙江省人民政府關于進一步加快光伏應用促進產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號）和《寧波市人民政府關于促進光伏產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》（甬政發(fā)〔2014〕29號）等有關規(guī)定，為進一步加快分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)展，推進節(jié)能減排和能源結構優(yōu)化調整，特制定本實施意見。
一、分布式光伏發(fā)電應用推進范圍
1．重點推進工業(yè)園區(qū)及工業(yè)功能區(qū)等建筑和構筑物上建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
2．積極支持在學校、醫(yī)院、商場等大型公共機構推廣分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
3．結合農村城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設分布式光伏屋頂系統(tǒng)。
4．對新建屋頂面積超過5000平方米的工業(yè)企業(yè)，原則上要求廠房屋頂建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
二、分布式光伏發(fā)電項目實施發(fā)電電量補貼
對2015年底前列入國家、省計劃并經省、寧波市備案的光伏發(fā)電項目，在國家、省、寧波確定發(fā)電量補貼標準基礎上，自項目并網發(fā)電之日起，給予不超過0.10元/千瓦時的補貼，補貼年限為5年，每年補助總額不超過500萬元。
三、光伏發(fā)電項目補貼對象及條件
光伏發(fā)電項目補貼對象為項目的投資單位，必須符合以下基本條件：
1．在余姚市范圍內注冊的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格，且注冊資金1000萬元以上。
2．光伏發(fā)電項目裝機容量在0.5兆瓦以上，項目符合并網相關要求，并完成竣工驗收工作。
3．優(yōu)先采購本地企業(yè)生產的光伏組件、逆變器等產品，其中組件產品質量應符合光伏行業(yè)質量規(guī)范要求。
四、完善項目服務和并網管理
1．積極推進光伏發(fā)電項目的計劃、建設和管理工作。各有關部門應積極落實國家有關分布式光伏發(fā)電年度規(guī)模和備案管理制度規(guī)定，優(yōu)化項目服務，簡化規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等相關程序。
2．完善光伏發(fā)電并網接入條件。電網企業(yè)要加強與光伏發(fā)電相適應的電網建設和改造，保障配套電網與光伏發(fā)電項目同步建成投產。接入公共電網的光伏發(fā)電項目，其接網工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設。接入用戶側的分布式光伏發(fā)電，接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設。電網企業(yè)要為光伏發(fā)電提供并網服務，優(yōu)化系統(tǒng)調度運行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運行，確保光伏發(fā)電項目及時并網，全額收購所發(fā)電量。簡化分布式光伏發(fā)電的電網接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網服務流程，建立簡捷高效的服務體系。對分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費和相關服務費。
3．落實光伏發(fā)電補貼政策。電網企業(yè)負責對光伏項目發(fā)電量的計量和統(tǒng)計，并按月轉付國家、省補貼資金，確保補貼資金及時足額到位。寧波及本市級補貼資金按照市財政有關政策規(guī)定予以撥付。
4．鼓勵企業(yè)出租屋頂資源。屋頂出租企業(yè)在享受光伏優(yōu)惠電價的基礎上，按屋頂面積發(fā)電量可折抵該企業(yè)當年的用能總量。同時，在迎峰度夏和有序用電實施時，可優(yōu)先保障屋頂出租企業(yè)用電。
五、強化組織保障和統(tǒng)籌推進
1．成立市光伏產業(yè)發(fā)展領導小組。成立由市政府分管副市長任組長，市經信局、市發(fā)展改革局、市科技局、市住建局、市財政局、市國稅局、市機關事務管理局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市教育局、市商務局、市旅游局、市供電公司等單位負責人為成員的市光伏產業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市經信局。市經信局主要負責光伏產業(yè)政策的制訂、產業(yè)扶持、實施項目補貼等工作，推動工業(yè)企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目；市發(fā)展改革局主要負責光伏發(fā)電項目的計劃指標落實、項目備案管理、項目建設和項目跟蹤協(xié)調等工作；市科技局主要負責光伏產業(yè)關鍵共性技術難題科研攻關項目和研發(fā)機構的扶持工作；市住建局主要負責制定光伏建筑屋頂設計、施工、驗收標準與規(guī)范；市供電公司主要負責分布式發(fā)電外部接網設施以及由接入引起公共電網改造部分的投資建設，為分布式發(fā)電提供便捷、及時、高效的接入電網服務，按規(guī)定結算補貼資金和全額收購上網電量；市財政局主要負責國家補貼資金和市補貼資金的審核及結算；其他成員單位按各自職責，做好有關推動光伏發(fā)電應用工作。
2．光伏發(fā)電電量納入節(jié)能工作評價體系。分布式光伏發(fā)電的自發(fā)自用發(fā)電量按屬地原則計入該區(qū)域和業(yè)主當年的節(jié)能量。
3．落實財稅扶持政策。按照《財政部國家稅務總局關于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號）和《財政部關于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關問題的通知》（財綜〔2013〕103號）等要求,落實企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。
余姚市人民政府辦公室 2014年12月31日印發(fā)
根據《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《浙江省人民政府關于進一步加快光伏應用促進產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號）和《寧波市人民政府關于促進光伏產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》（甬政發(fā)〔2014〕29號）等有關規(guī)定，為進一步加快分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)展，推進節(jié)能減排和能源結構優(yōu)化調整，特制定本實施意見。
一、分布式光伏發(fā)電應用推進范圍
1．重點推進工業(yè)園區(qū)及工業(yè)功能區(qū)等建筑和構筑物上建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
2．積極支持在學校、醫(yī)院、商場等大型公共機構推廣分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
3．結合農村城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設分布式光伏屋頂系統(tǒng)。
4．對新建屋頂面積超過5000平方米的工業(yè)企業(yè)，原則上要求廠房屋頂建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
二、分布式光伏發(fā)電項目實施發(fā)電電量補貼
對2015年底前列入國家、省計劃并經省、寧波市備案的光伏發(fā)電項目，在國家、省、寧波確定發(fā)電量補貼標準基礎上，自項目并網發(fā)電之日起，給予不超過0.10元/千瓦時的補貼，補貼年限為5年，每年補助總額不超過500萬元。
三、光伏發(fā)電項目補貼對象及條件
光伏發(fā)電項目補貼對象為項目的投資單位，必須符合以下基本條件：
1．在余姚市范圍內注冊的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格，且注冊資金1000萬元以上。
2．光伏發(fā)電項目裝機容量在0.5兆瓦以上，項目符合并網相關要求，并完成竣工驗收工作。
3．優(yōu)先采購本地企業(yè)生產的光伏組件、逆變器等產品，其中組件產品質量應符合光伏行業(yè)質量規(guī)范要求。
四、完善項目服務和并網管理
1．積極推進光伏發(fā)電項目的計劃、建設和管理工作。各有關部門應積極落實國家有關分布式光伏發(fā)電年度規(guī)模和備案管理制度規(guī)定，優(yōu)化項目服務，簡化規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等相關程序。
2．完善光伏發(fā)電并網接入條件。電網企業(yè)要加強與光伏發(fā)電相適應的電網建設和改造，保障配套電網與光伏發(fā)電項目同步建成投產。接入公共電網的光伏發(fā)電項目，其接網工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設。接入用戶側的分布式光伏發(fā)電，接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設。電網企業(yè)要為光伏發(fā)電提供并網服務，優(yōu)化系統(tǒng)調度運行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運行，確保光伏發(fā)電項目及時并網，全額收購所發(fā)電量。簡化分布式光伏發(fā)電的電網接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網服務流程，建立簡捷高效的服務體系。對分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費和相關服務費。
3．落實光伏發(fā)電補貼政策。電網企業(yè)負責對光伏項目發(fā)電量的計量和統(tǒng)計，并按月轉付國家、省補貼資金，確保補貼資金及時足額到位。寧波及本市級補貼資金按照市財政有關政策規(guī)定予以撥付。
4．鼓勵企業(yè)出租屋頂資源。屋頂出租企業(yè)在享受光伏優(yōu)惠電價的基礎上，按屋頂面積發(fā)電量可折抵該企業(yè)當年的用能總量。同時，在迎峰度夏和有序用電實施時，可優(yōu)先保障屋頂出租企業(yè)用電。
五、強化組織保障和統(tǒng)籌推進
1．成立市光伏產業(yè)發(fā)展領導小組。成立由市政府分管副市長任組長，市經信局、市發(fā)展改革局、市科技局、市住建局、市財政局、市國稅局、市機關事務管理局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市教育局、市商務局、市旅游局、市供電公司等單位負責人為成員的市光伏產業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市經信局。市經信局主要負責光伏產業(yè)政策的制訂、產業(yè)扶持、實施項目補貼等工作，推動工業(yè)企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目；市發(fā)展改革局主要負責光伏發(fā)電項目的計劃指標落實、項目備案管理、項目建設和項目跟蹤協(xié)調等工作；市科技局主要負責光伏產業(yè)關鍵共性技術難題科研攻關項目和研發(fā)機構的扶持工作；市住建局主要負責制定光伏建筑屋頂設計、施工、驗收標準與規(guī)范；市供電公司主要負責分布式發(fā)電外部接網設施以及由接入引起公共電網改造部分的投資建設，為分布式發(fā)電提供便捷、及時、高效的接入電網服務，按規(guī)定結算補貼資金和全額收購上網電量；市財政局主要負責國家補貼資金和市補貼資金的審核及結算；其他成員單位按各自職責，做好有關推動光伏發(fā)電應用工作。
2．光伏發(fā)電電量納入節(jié)能工作評價體系。分布式光伏發(fā)電的自發(fā)自用發(fā)電量按屬地原則計入該區(qū)域和業(yè)主當年的節(jié)能量。
3．落實財稅扶持政策。按照《財政部國家稅務總局關于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號）和《財政部關于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關問題的通知》（財綜〔2013〕103號）等要求,落實企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。
余姚市人民政府辦公室
2014年12月30日
（此件公開發(fā)布）
抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院，市檢察院。2014年12月30日
（此件公開發(fā)布）
余姚市人民政府辦公室 2014年12月31日印發(fā)
0 條