全球市占率高達(dá)5成的德國市場，原訂7月1日下砍太陽能補(bǔ)助費(fèi)率16%的計畫，受到德國上議院(upper house)阻攔成功的影響，政策運(yùn)作出現(xiàn)搖擺，目前恐怕因而遭到延滯，業(yè)界預(yù)測德國政府可能采行事后追溯(retroactively)的方式因應(yīng)。太陽能系統(tǒng)業(yè)者表示，德國政策反覆使情況復(fù)雜化，導(dǎo)致業(yè)者無所適從，法案不定會不會促成大陸垂直整合廠漲價，則有待觀望。

依外電報導(dǎo)，原訂在7月1日下砍16%的下議院所通過的太陽能屋頂費(fèi)率法案，4日如預(yù)期被德國上議院杯葛，目前由議會協(xié)調(diào)委員會(Parliamentary Mediation Committee)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，然而由于該法案已由下議會通過，所以除了總理梅格爾支持執(zhí)政黨將拒絕上議會的提議，也不排除采用追溯方式執(zhí)行。

太陽能系統(tǒng)業(yè)者表示，情況愈變愈復(fù)雜，因為德國上議院的建議是補(bǔ)助費(fèi)率下砍不得超過10%，所以若要重新推新法，必須再經(jīng)過類似三讀通過的審議，可能又要花上數(shù)個月，而在數(shù)個月的等待期，到底該依照舊法、或是用新法追溯，都還必須討論。

太陽能系統(tǒng)業(yè)者認(rèn)為，德國政府目前依照舊法實(shí)行的機(jī)率仍是大一些，即按原計劃在7月1日下砍16%的太陽能屋頂法案，主因除了落實(shí)時間上的考量問題外，也可避免有太多枝節(jié)問題產(chǎn)生。

太陽能業(yè)者分析，政策異動導(dǎo)致延滯無法實(shí)行，對德國政府而言是1項風(fēng)險，因為就德國法律來看，光重新立案及等待的空窗期，到底是該依照舊法辦理或新法？都是相當(dāng)大的爭議。德國的業(yè)者可以依情況控告政府，這將導(dǎo)致程序更為復(fù)雜化，所以德國政府會不會冒這個風(fēng)險仍有待觀察。

不過，原本早就被市場所接受在7月 1日下砍補(bǔ)助，因上議院在最后關(guān)頭杯葛，而使該法可能遭到延滯，顯示上議院有備而來，翻盤的機(jī)率也不小，所以目前整個產(chǎn)業(yè)多數(shù)只能靜觀其變。

太陽能系統(tǒng)業(yè)者表示，第3季受到大陸太陽能模塊報價不明的影響，導(dǎo)致投資報酬率(IRR)估算困難，因而諸多系統(tǒng)案被迫延滯，現(xiàn)在若德國的法案確定延期，就更無法算出IRR值，預(yù)估對延滯的系統(tǒng)案是雪上加霜，但目前只能觀望。

最值得注意的是，原本受到歐元貶值影響使得大陸太陽能垂直整合廠，包括尚德、英利、天和光能、阿特斯等，對第3季報價一直有向上調(diào)漲的企圖，但顧慮到德國7月1日將下砍補(bǔ)助而遲遲不敢落實(shí)，若德國補(bǔ)助下砍不成，極有可能使大陸業(yè)者進(jìn)一步對模塊進(jìn)行調(diào)漲，屆時整個市況又出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。

臺系太陽能業(yè)者包括茂迪、昱晶、新日光、升陽科、益通等電池廠，針對歐元貶值的問題則改采美元計價以歸避匯損風(fēng)險。