國家能源局9月中旬公布了8月全國新納入國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為66.28萬千瓦。根據(jù)統(tǒng)計，截至2019年8月底，全國累計納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目裝機容量為335.71萬千瓦。

由此計算出2019年全國戶用指標僅剩0.1429GW，這也基本能確定今年全國3.5GW的戶用光伏補貼指標將在9月份被用完。

上圖解析說明：

官方數(shù)據(jù)（國家能源局）為截止8月31日戶用光伏項目裝機容量統(tǒng)計情況，如按上表不同梯度“假設月新增容量（MW）”測算，預計截止到9月中旬數(shù)據(jù)公開日即已用完補貼額度，但本年度7.5億補貼額度用完與否，只能在下一次戶用光伏情況公開之日（大概為下個月的今日）方可知道。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號）文規(guī)定：

國家能源局于每月15日前對外公布當年截至上月底全國累計新增并網(wǎng)裝機容量。當截至上月底的當年累計新增并網(wǎng)裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間。

本以為結合以上通知的一個月緩沖期，再充分考慮到各地供電所可能出現(xiàn)“搶裝潮”增加的工作量，盤算著今年戶用光伏干到10月中旬應該沒什么問題，但事實證明，我們還是太年輕了！

在這搶裝的關鍵時期，電業(yè)局的“工作效率”也明顯提升不少，今天有河南的光伏行業(yè)人士就透露，當?shù)仉姌I(yè)局已通知他們：本月底將停止項目的備案。這也就意味著，很多做戶用光伏的公司從十一國慶節(jié)開始就要準備放今年的“長假”了！

前段時間，國內(nèi)某知名光伏企業(yè)的分布式能源公司總裁還提議：希望主管部門從民生角度出發(fā)，將最后兩個月（11月和12月）新增的戶用光伏項目納入2020年補貼規(guī)模。同時他還強調(diào)，戶用光伏惠及千家萬戶，希望主管部門在制訂相關政策時，將更多補貼資金劃給戶用，保證明年市場持續(xù)健康發(fā)展。

在9月5日舉行的戶用光伏優(yōu)秀品牌發(fā)布會上，中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長、戶用光伏專業(yè)委員會秘書長劉譯陽就提出了類似的建議。他表示，戶用光伏市場受政策影響非常明顯，直接關系到經(jīng)銷商的發(fā)展和普通百姓的生活。如果年底斷開兩個月，經(jīng)銷商無所適從，或者干脆退出，市場可能再度遭遇重創(chuàng)。

對于明年的戶用市場發(fā)展，光伏企業(yè)大都提出了很高的預期，希望主管部門在制訂補貼政策時，將更多補貼資金劃給戶用，并適度下調(diào)補貼力度，讓有限的補貼資金惠及更多群眾。調(diào)研中，多家經(jīng)銷商也表示，同樣10億補貼資金，如果放在工商業(yè)上，只有少數(shù)幾家企業(yè)賺錢。但如果放在戶用領域，按照0.1元/kWh來計算，對應的裝機規(guī)模接近10GW，可以覆蓋大約80萬套戶用光伏系統(tǒng)，讓80萬個家庭增加收入，改善生活質量。

事實證明，戶用光伏“需要補貼、而且用的掉”。劉譯陽表示，為了讓更多老百姓支持、利用可再生能源，希望主管部門能充分考慮這一建議，盡快明確2020年補貼政策，讓企業(yè)宣傳有更多依據(jù)，讓老百姓更加放心，保證戶用市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。