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中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)化交易帶來(lái)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

   2018-12-06 彭博新能源財(cái)經(jīng)352140
核心提示:2018年上半年,迫于限電及保障利用小時(shí)數(shù)未完成的窘境驅(qū)使,中國(guó)的大型風(fēng)電發(fā)電公司以折扣價(jià)出售24%的發(fā)電量。
2018年上半年,迫于限電及保障利用小時(shí)數(shù)未完成的窘境驅(qū)使,中國(guó)的大型風(fēng)電發(fā)電公司以折扣價(jià)出售24%的發(fā)電量。由于補(bǔ)貼的存在,即使以21%-92%的折扣水平出售,市場(chǎng)化電量交易仍然有利可圖。目前的交易缺少足夠的規(guī)模、穩(wěn)定的價(jià)格及合同長(zhǎng)度,不足以成為風(fēng)電項(xiàng)目完全依靠的收入來(lái)源。即將出臺(tái)的配額制也很難使得市場(chǎng)化交易成為支撐項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的主要途徑。


風(fēng)電發(fā)電企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化交易減少棄風(fēng)電量,獲得額外收入及補(bǔ)貼。2017年,中央政府的保障利用小時(shí)數(shù)規(guī)定本可確保北方各省理論發(fā)電量中69-89%的電量收購(gòu)。但在一些地區(qū),實(shí)際情況并不如此,落實(shí)的利用小時(shí)數(shù)低于保障水平,地方政府甚至強(qiáng)制一部分保障電量進(jìn)入市場(chǎng)折價(jià)銷(xiāo)售。

目前,至少有15個(gè)省份允許風(fēng)電參與市場(chǎng)化交易。云南省走在改革的前面,在2018年上半年,大型發(fā)電集團(tuán)風(fēng)電發(fā)電量中的68%參與了市場(chǎng)交易。

盡管交易合同明確電源品種,但市場(chǎng)化的風(fēng)電價(jià)格已經(jīng)達(dá)到或低于煤電價(jià)格。這表明市場(chǎng)參與者并不區(qū)分電源品種,并理解補(bǔ)貼的存在和較低的邊際成本應(yīng)該使得可再生能源的電價(jià)更低。

自2017年以來(lái),風(fēng)電市場(chǎng)化交易的電價(jià)折扣(不含補(bǔ)貼)在21%-92%之間,最低的新疆冬季供暖電價(jià)為20元/MWh(3美元/MWh)。直購(gòu)電及發(fā)電權(quán)交易電價(jià)波動(dòng)最大,而跨省跨區(qū)交易價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

可再生能源配額制難以支撐一個(gè)有活力的綠證市場(chǎng);綠證本有望支持無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。配額制將更加側(cè)重保障和提高已建成項(xiàng)目的利用小時(shí)數(shù)。
 
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