2月26日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》。通知的下發(fā)，讓望眼欲穿的行業(yè)企業(yè)帶來(lái)了希望，給十四五開(kāi)局的新能源建設(shè)指明了方向。2021年風(fēng)電、光伏建設(shè)方案將意味著3060正式啟航。

行業(yè)媒體對(duì)通知給出了各種解讀，我個(gè)人也非常認(rèn)可，但作為一個(gè)行業(yè)觀察員，我們要從通知的字里行間看到我們行業(yè)企業(yè)在2021年及未來(lái)的幾年里有什么市場(chǎng)機(jī)會(huì)，我們需要做什么，通過(guò)政策落實(shí)企業(yè)工作。這里我將連續(xù)幾天解讀我比較關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，和大家一起分享企業(yè)我們行業(yè)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)。

老風(fēng)場(chǎng)問(wèn)題終于浮出水面：需要主機(jī)廠高度重視這個(gè)市場(chǎng)

通知明確指出：?jiǎn)?dòng)老舊風(fēng)電項(xiàng)目技改升級(jí)。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2021-2030年，1.5MW以下的風(fēng)機(jī)數(shù)量將超過(guò)33000臺(tái)推出現(xiàn)役，按平均1.2MW計(jì)算，有近4000萬(wàn)千萬(wàn)的規(guī)模退出服役。

達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)

根據(jù)通知要求，老風(fēng)場(chǎng)的技改升級(jí)遵循企業(yè)自愿原則，鼓勵(lì)業(yè)主單位通過(guò)技改、置換等方式，重點(diǎn)開(kāi)展單機(jī)容量小于1.5兆瓦的風(fēng)電機(jī)組技改升級(jí)。這33000臺(tái)風(fēng)機(jī)可以說(shuō)幾乎全部處于高風(fēng)速區(qū)域，風(fēng)速至少7m/s，高的可能10m/s，這么好的風(fēng)資源意味著這是一個(gè)新的市場(chǎng)。這是一個(gè)什么概念呢，如果這些風(fēng)機(jī)采用新的大容量風(fēng)機(jī)來(lái)替換，平價(jià)上網(wǎng)，按照平均4MW來(lái)設(shè)計(jì)，考慮的機(jī)位排布的間距和尾流影響，至少可以按照現(xiàn)有容量規(guī)模的2倍以上進(jìn)行設(shè)計(jì)，這一部分市場(chǎng)空間將接近1億千瓦，從2025年開(kāi)始將會(huì)每年至少1000-1500萬(wàn)千萬(wàn)的替換容量，這對(duì)3060未來(lái)未開(kāi)發(fā)的低效風(fēng)資源而言，可以說(shuō)是肥肉一塊，如何不讓大家興奮呢？

市場(chǎng)機(jī)會(huì)來(lái)了：中高速大容量風(fēng)機(jī)需要準(zhǔn)備好了

顯然，未來(lái)持續(xù)的風(fēng)場(chǎng)退出，新的機(jī)型來(lái)替代，如何替代，需要風(fēng)機(jī)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈從現(xiàn)在開(kāi)始考慮如何定位替代機(jī)型。機(jī)型單機(jī)容量多大，葉輪直徑多大，機(jī)型路線(xiàn)怎么走，可以和客戶(hù)進(jìn)行溝通，對(duì)現(xiàn)有即將退役風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，采用最新的風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)，最大限度的降低度電成本，降低單位千瓦造價(jià)。

試點(diǎn)探索：給大家留的時(shí)間不多

通知要求，鼓勵(lì)地方開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，國(guó)家出臺(tái)政策，地方制定具體細(xì)則并組織實(shí)施，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和循環(huán)發(fā)展。試點(diǎn)其實(shí)就是給大家一個(gè)過(guò)渡期，是摸索中制定最終的退役風(fēng)電場(chǎng)政策，再生風(fēng)電場(chǎng)的新建如何操作。當(dāng)前有很多風(fēng)電場(chǎng)，尤其是兆瓦級(jí)以下的風(fēng)電場(chǎng)，早就收回成本了，就等政策出臺(tái)試水拆除重建，而新建的政策一直沒(méi)有明確說(shuō)法，2021年的風(fēng)電建設(shè)方案終于談到了這個(gè)問(wèn)題。

政策松綁是關(guān)鍵

任何一個(gè)新事物，都需要在實(shí)踐中摸索出規(guī)律，才能逐步規(guī)范。根據(jù)通知內(nèi)容顯示：各級(jí)地方能源主管部門(mén)要加大與本地區(qū)自然資源、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目用地用海，進(jìn)一步出臺(tái)土地、財(cái)稅和金融等優(yōu)惠政策，推動(dòng)降低非技術(shù)成本。

第一個(gè)，土地問(wèn)題是核心問(wèn)題，能源局此次專(zhuān)門(mén)提出能源主管部門(mén)要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)員，一改過(guò)去官老爺做法，由管到服務(wù)，助力新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)投產(chǎn)。

第二個(gè)，要為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。什么叫創(chuàng)造有利條件，就是在不涉及底線(xiàn)，不涉及紅線(xiàn)的原則下，在建設(shè)中可控制，建成后可恢復(fù)的條件下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和自然和諧共生。

實(shí)際上現(xiàn)階段風(fēng)電的生態(tài)環(huán)保某些項(xiàng)目是過(guò)于一刀切，導(dǎo)致很多項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，新能源項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)對(duì)政策的理解和操作過(guò)于簡(jiǎn)單和粗暴，沒(méi)有對(duì)土地或林業(yè)等真實(shí)狀態(tài)進(jìn)行落實(shí)。例如，明明荒地?zé)o法耕種利用，在國(guó)土屬性上是農(nóng)業(yè)用地，這個(gè)需要進(jìn)行糾正，過(guò)去工作方式方法造成的土地問(wèn)題需要全面整改，對(duì)于下一步的風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)具有相當(dāng)重要的意義。

老風(fēng)場(chǎng)的再生是個(gè)大市場(chǎng)，風(fēng)機(jī)企業(yè)也會(huì)面臨一次新的技術(shù)挑戰(zhàn)和革新，在中高風(fēng)速條件下，開(kāi)發(fā)出大容量單機(jī)機(jī)型，誰(shuí)走在前面，誰(shuí)就有機(jī)會(huì)，可能明陽(yáng)2020年推出的5.2MW機(jī)型或許就是提前看好了。

期待新一輪老風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)！