事實上,這5國都在進行重大的政策改革。中國、印度和澳大利亞正在進行首次并網(wǎng)建設(shè);日本和韓國則正經(jīng)歷著政策過渡期,希望在未來兩年內(nèi)重新刺激國內(nèi)需求。
Solarbuzz總裁克雷格史蒂文斯表示:“亞太地區(qū)市場發(fā)展?jié)摿薮?,尤其是中國和印度,兩國都擁有?shù)個吉瓦的待建項目。不過,這些項目眼下最大的挑戰(zhàn)是不斷變化的政策和監(jiān)管環(huán)境中的融資保障。”史蒂文斯補充表示,如果政策成功推動亞太地區(qū)預(yù)期的增長,那也能協(xié)助減輕歐洲市場削減補貼帶來的沖擊。另外在客戶方面,預(yù)計將擺脫目前住宅安裝的主導(dǎo)地位,公用事業(yè)將成為最大的客戶群體,或?qū)⒊蔀閬喬貐^(qū)增長的主要生力軍。
中國加大扶持力度
報告中指出,中國正一如既往地在光伏領(lǐng)域開疆拓土。隨著光伏上網(wǎng)電價的實施,該領(lǐng)域的發(fā)展更加不可限量。2010年,中國85%的需求是1兆瓦以上規(guī)模的項目。Solarbuzz強調(diào),在政府和相關(guān)政策環(huán)境的改善下,多個吉瓦項目有待安裝,這使得中國光伏市場將在未來5年內(nèi)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。
Solarbuzz對中國太陽能市場的長遠發(fā)展是持肯定態(tài)度的,中國的光伏產(chǎn)品約占到全球50%的份額,而且中國正通過國家級和省級項目來進一步活躍國內(nèi)市場。2011年中國太陽能市場有望擴張到2010年水平的174%。另外,Solarbuzz表示,隨著首個全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的出臺,更加突顯出中國發(fā)展可再生能源的決心。
英國《金融時報》報道稱,在德國和意大利這些主要太陽能市場減少補貼的時候,中國政府開始加大扶持力度,這預(yù)示著在未來幾年中國將成為全球最大的太陽能面板購買者之一,目前其已經(jīng)是全球最大的太陽能面板生產(chǎn)國。盡管對于施行新電價后中國太陽能項目的盈利情況,分析人士存在分歧,但人們普遍認(rèn)為此次電價頒布證實了中國政府扶持太陽能行業(yè)的決心。
史蒂文斯表示:“亞太5國中,中國得益于其行業(yè)扶持新政,需求增長最為領(lǐng)先。”
新措施刺激日本光伏產(chǎn)業(yè)增長
5國中,與中國不相上下的是日本。數(shù)據(jù)顯示,日本是2010年全球第4大太陽能市場,全年裝機容量較過去增長了兩倍之多,達到960兆瓦,這主要歸功于政府重新啟動全面的住宅型補貼及收購電價鼓勵。
Solarbuzz指出,隨著收購電價補貼政策的落實,預(yù)計今年日本還有1.29吉瓦的新增裝機容量,同比增幅約35%,這一數(shù)字與目前低迷的歐洲太陽能市場形成鮮明的對比。另外報告還顯示,非住宅設(shè)施安裝將不再是重點,不過仍將以高于住宅設(shè)施安裝1倍的速度增長。地震、海嘯以及福島核危機也讓日本國內(nèi)光伏制造商紛紛向政府施壓以尋求更為優(yōu)渥的可再生能源政策。
印度實施國家太陽能計劃
印度方面,Solarbuzz預(yù)計裝機容量也將大幅上升,地面光伏并網(wǎng)項目預(yù)期將引領(lǐng)印度安裝總量成長,估計在今年能夠翻一番。Solarbuzz做出的這番分析,是以印度國家太陽能計劃(TheNationalSolarMission)、古吉拉特邦、拉賈斯坦邦和馬哈拉施特拉邦等地方政府政策為基礎(chǔ)的。今年上述3個地方的需求約占到印度全國市場的70%。目前,國家太陽能計劃正在推動完成2020年安裝容量22吉瓦的目標(biāo),2011—2012年度300兆瓦的并網(wǎng)發(fā)電安裝量也被批準(zhǔn),今年下半年還將另外分配300兆瓦的安裝量。
此外,Solarbuzz表示,盡管印度國內(nèi)一些太陽能光伏項目由于高資本支出、低回報率以及繁瑣的政策壁壘而遇到了阻礙,但隨著規(guī)劃和改革的進一步發(fā)展,這些情況將有所改善。
政策不穩(wěn)定或妨礙澳光伏發(fā)展
除了中國和日本推行了新政,澳大利亞“反復(fù)無常”的碳稅征收政策也在一片爭議聲中塵埃落定。Solarbuzz分析稱,這項政策緊隨著幾個戲劇性的政策變化,包括主要補貼政策稅率下降速度加快、太陽能信貸和幾個州級的回購電價方案的翻盤。
Solarbuzz指出,全球光伏模組價格下降致使安裝成本減少、越來越多的系統(tǒng)安裝商得到認(rèn)證,加上零售電價上漲的預(yù)期,使澳大利亞光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟性大為改善。不過,零散和不穩(wěn)定的政策仍然是澳太陽能產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。
韓國擬實行配額制管理
眼下,韓國正在逐步廢除上網(wǎng)電價補貼政策,預(yù)計今年該國光伏市場的增長幅度將適當(dāng)緩和。通過實行可再生能源配額制(RPS),再結(jié)合現(xiàn)有的強制上網(wǎng)電價政策,規(guī)定各種可再生能源在國家能源供應(yīng)中的比例,其中包括太陽能的比例。不過Solarbuzz認(rèn)為,盡管RPS限定了比例,但韓國太陽能產(chǎn)業(yè)仍具長期發(fā)展的潛力,預(yù)計未來5年內(nèi),韓國將有1.2吉瓦的新光伏安裝容量。
報告中指出,2010年韓國大型地面安裝型項目明顯放緩,而建筑物類型的太陽能發(fā)電項目則成長強勁,韓政府更有意鼓勵小型和建筑型太陽能發(fā)電類型,而這一趨勢還會在未來幾年持續(xù)下去。