2021年10月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等9部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出,實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”。
2024年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)的通知》,共同組織實(shí)施。其中提出,創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機(jī)制,實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”,提出以縣域?yàn)閱卧罅ν苿?dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè),推動(dòng)100個(gè)左右的縣、10000個(gè)左右的行政村鄉(xiāng)村風(fēng)電開(kāi)發(fā)。
截至目前,據(jù)風(fēng)電觀察統(tǒng)計(jì),已有14個(gè)省份推出了“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”相關(guān)的政策:
1.安徽
政策目標(biāo):
全省2022年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益20萬(wàn)元以下村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照每個(gè)村500千瓦標(biāo)準(zhǔn)配置鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,以縣為單位統(tǒng)一組織實(shí)施。全省規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模200萬(wàn)千瓦左右,力爭(zhēng)2026年底建成投運(yùn),建成后每個(gè)低收入村每年增收5萬(wàn)元及以上。
2.山西
政策目標(biāo):
以市為單位,各市選取2-5個(gè)農(nóng)村居民人均可支配收入較低的縣,建成一批就地就近開(kāi)發(fā)利用的鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項(xiàng)目,每個(gè)市不超過(guò)20萬(wàn)千瓦,每個(gè)縣不超過(guò)5萬(wàn)千瓦,每個(gè)行政村不超過(guò)2萬(wàn)千瓦,全省規(guī)劃下達(dá)鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模200萬(wàn)千瓦左右,力爭(zhēng)2026年底建成。
2024年7月25日,公布了2024年33個(gè)馭風(fēng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興工程試點(diǎn)項(xiàng)目。
3.內(nèi)蒙古
政策目標(biāo):
原則上每個(gè)旗縣(市、區(qū))試點(diǎn)項(xiàng)目總規(guī)模不超過(guò)50兆瓦,單個(gè)試點(diǎn)查村項(xiàng)目規(guī)模不超過(guò)20兆瓦(開(kāi)發(fā)區(qū)、移民示范區(qū)項(xiàng)目納入所在旗縣(市、區(qū))統(tǒng)籌實(shí)施)。
4.江西
政策目標(biāo):
先期重點(diǎn)在電網(wǎng)有消納空間或具備調(diào)節(jié)性能力電源的縣(市、區(qū))域開(kāi)展試點(diǎn),每個(gè)設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌申報(bào)1-2個(gè)縣,所在縣不超過(guò)4萬(wàn)千瓦風(fēng)電建設(shè)容量,后續(xù)結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際逐步擴(kuò)大范圍。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模200萬(wàn)千瓦左右,建成后實(shí)現(xiàn)村集體增加一定的收入。
5.寧夏
政策目標(biāo):
《方案》提出,在全區(qū)選取風(fēng)能資源好、具備電網(wǎng)接入和消納條件、村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入較低的地區(qū)組織開(kāi)展35萬(wàn)千瓦試點(diǎn)項(xiàng)目。
6.陜西
政策目標(biāo):
在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,以縣為單位,選取農(nóng)村居民人均可支配收入低的行政村,在市級(jí)初審、省級(jí)審核推進(jìn)的基礎(chǔ)上,建成一批就地就近開(kāi)發(fā)利用的馭風(fēng)行動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目,每個(gè)村項(xiàng)目容量不超過(guò)20兆瓦,力爭(zhēng)2026年底前全容量建成投產(chǎn)。
7.云南
政策目標(biāo):
《通知》指出,在具備條件的縣(區(qū))農(nóng)村地區(qū),以行政村為單位,分階段建成一批就地就近開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)電項(xiàng)目,原則上每個(gè)行政村不超過(guò)20兆瓦。
2025年1月26日,《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告指出:“對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行分層級(jí)管理,‘千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)’風(fēng)電項(xiàng)目由州(市)人民政府投資主管部門在省級(jí)總量控制制定的‘千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)’項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。”
8.甘肅
政策目標(biāo):
“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),裝機(jī)規(guī)模490兆瓦,消納方式均為全額上網(wǎng)。投資模全部采用“村企合作”模式。
9.廣東
政策目標(biāo):
《實(shí)施方案》指出,綜合本地風(fēng)資源條件、電網(wǎng)接入、土地條件和地方積極性等因素,每個(gè)地市最多選擇6個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,每個(gè)行政村試點(diǎn)規(guī)模不超過(guò)20兆瓦,重點(diǎn)支持在省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位組團(tuán)縱向幫扶支持縣域高質(zhì)量發(fā)展的縣,以及省直和中直駐粵單位定點(diǎn)幫扶的鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。
10.河北
政策目標(biāo):
《方案》指出,主要目標(biāo)為,原則上每個(gè)設(shè)區(qū)的市組織申報(bào)不超過(guò)1個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)試點(diǎn)村,雄安新區(qū)、辛集市、定州市不超過(guò)1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)試點(diǎn)村,三類試點(diǎn)不交叉重疊,原則上每個(gè)試點(diǎn)村規(guī)模不超過(guò)2萬(wàn)千瓦,確保2026年底前建成投運(yùn)。
11.山東
政策目標(biāo):
通知指出,國(guó)家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣、全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位直接納入試點(diǎn)。每個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))申報(bào)不超過(guò)5個(gè)村,每個(gè)村裝機(jī)容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦。
12.河南
政策目標(biāo):
根據(jù)《總體方案》,試點(diǎn)階段(2024年-2025年):原則上每個(gè)縣(市、區(qū))根據(jù)本方案要求選1個(gè)行政村(或臨近行政村聯(lián)合)開(kāi)展試點(diǎn)示范,優(yōu)先支持開(kāi)展整村開(kāi)發(fā)類源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的行政村納入“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不超過(guò)2萬(wàn)千瓦。
推廣階段(2026年-2030年):在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,梳理完善“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的發(fā)展政策和體制機(jī)制,因地制宜,穩(wěn)步推廣。
13.湖北
政策目標(biāo):
2024年,湖北省安排100萬(wàn)千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模,因地制宜選擇100個(gè)村先行試點(diǎn)。每個(gè)地市(含恩施自治州)可申報(bào)一個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),每個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))原則上建設(shè)規(guī)模不超過(guò)7萬(wàn)千瓦,布點(diǎn)7-10個(gè)行政村,單個(gè)村不超過(guò)2萬(wàn)千瓦。潛江、仙桃市原則上建設(shè)規(guī)模不超過(guò)3萬(wàn)千瓦,布點(diǎn)3-5個(gè)行政村。天門市的鄉(xiāng)村風(fēng)電項(xiàng)目納入國(guó)家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案,不再重復(fù)申報(bào)。
14.遼寧
政策目標(biāo):
統(tǒng)籌風(fēng)能資源、接入能力、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,按照“能建則建、試點(diǎn)先行、條件成熟一個(gè)就實(shí)施一個(gè),不一窩蜂、不一哄而上”的基本原則,2024 年,在全省范圍內(nèi)優(yōu)選“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目,單個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)2萬(wàn)千瓦,全省總規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)千瓦。
2025年4月14日,遼寧省正式發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。