值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的有兩點(diǎn)：第一，從進(jìn)口量方面來看，9 月份多晶硅進(jìn)口量大幅增加至7515噸，環(huán)比增幅為41%。在反傾銷初裁之后第二月進(jìn)口量突增至2013 年以來次高點(diǎn)，正面顯示了此次“雙反”初裁力度之薄弱，同時(shí)也警示“雙反”終裁需更多考慮多晶硅產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)訴求和利益。第二，按貿(mào)易方式來分，2013 年 9 月份我國(guó)一般貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅為 1551 噸，占比僅為 20.6%，加工貿(mào)易等方式進(jìn)口 5964 噸，占比高達(dá) 79.4%，其中進(jìn)料加工貿(mào)易方式仍占全部方式的 52.5%，比例相對(duì) 8 月份的 39.3%大幅增加。分國(guó)別具體看來：自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 1523 噸，占 9 月份自韓國(guó)進(jìn)口總量的 72%；自德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 2065 噸，占 9 月份自德國(guó)進(jìn)口總量的 71.5%；自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 1418 噸，占 9 月份自美國(guó)進(jìn)口總量高達(dá) 99.2%，從三大出口國(guó)中按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅均達(dá) 70%以上，其中自美國(guó)進(jìn)口多晶硅幾乎全部通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口?？梢姡湍壳胺磧A銷初裁力度來看，不僅對(duì)于國(guó)外向我國(guó)傾銷多晶硅起到的作用極其有限，而且使其找到規(guī)避“雙反”的最好方式——加工貿(mào)易方式進(jìn)口，因此迫在眉睫的是，針對(duì)“雙反”存在的漏洞進(jìn)行逐一排除，尤其是采取方式將多晶硅列入加工類禁止項(xiàng)目，只有這樣才能有效遏制傾銷的繼續(xù)。

四、光伏業(yè)利好不斷 內(nèi)需市場(chǎng)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

近期，旨在調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求的政策一一浮出水面。繼財(cái)政部和國(guó)家能源局后，工信部又發(fā)力光伏行業(yè)——10 月 12 日，《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》公布，提高了光伏制造行業(yè)的進(jìn)入門檻，防止新一輪產(chǎn)能過剩。而此前，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》，自 2013 年 10 月 1 日至 2015 年底，對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退 50%的政策。

另外，國(guó)家能源局也發(fā)布《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》，將光伏電站的核準(zhǔn)制改為備案制，由省級(jí)主管部門對(duì)光伏項(xiàng)目實(shí)施備案管理。而早在 8 月底，國(guó)家發(fā)改委連發(fā)光伏三大新政，明確新的地面電站將分區(qū)給予最低 0.9 元/度的標(biāo)桿電價(jià)，分布式光伏電站給予 0.42 元的度電補(bǔ)貼，可再生能源附加也從此前 8 厘漲到 1.5 分。

專家認(rèn)為，這些政策是非常有必要的，而且這一輪光伏扶持政策更加具體、具有可操作性。以度電補(bǔ)貼為例，詳細(xì)到幾分幾厘，這在此前是沒有的。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦曾公開表示，光伏電站領(lǐng)域的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨。同時(shí)業(yè)內(nèi)也有預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)四季度將掀起光伏電站搶裝潮，逐步改善國(guó)內(nèi)供需格局。從寧夏、甘肅到青海、新疆，大家都在搶裝光伏電站，僅新疆 1.2GW 的新增安裝量，已相當(dāng)于 2013 年上半年中國(guó)光伏安裝量的 1/3。工信部電子信息司 8 月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全年裝機(jī)有望達(dá) 8GW，其中大型光伏電站 5GW；除去上半年總裝機(jī)量 2.8GW，下半年總裝機(jī)量預(yù)計(jì)達(dá) 5.2GW，大型光伏電站將占據(jù)其中 3.7GW。

雖然國(guó)家電網(wǎng)給出不少政策和制度框架，但具體執(zhí)行仍有難度，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)能否全面啟動(dòng)需要保證政策切實(shí)落地，政策是戰(zhàn)略層面的支持，而在戰(zhàn)術(shù)層面仍要淘汰一批沒有競(jìng)爭(zhēng)力的中小光伏企業(yè)，因此，企業(yè)苦練內(nèi)功、加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力才是生存之道。