輸出功率在10kW~50kW之間的工業(yè)用光伏發(fā)電系統(tǒng)“小型光伏電站”在日本快速增長(圖1)。2012年7月日本開始實(shí)施的固定價格全量收購制度(FIT)起到了推動作用。然而,隨著市場的快速擴(kuò)大,經(jīng)營工業(yè)用光伏發(fā)電的部分企業(yè)在設(shè)置施工和交易方面的問題也開始暴露出來。
1:位于群馬縣高崎市的50kW低壓并網(wǎng)光伏電站

輸出功率總和為MW級光伏電站的2.5倍
擁有MW級光伏電站(1MW以上的大規(guī)模光伏發(fā)電系統(tǒng))的大企業(yè)紛紛涉足光伏發(fā)電業(yè)務(wù),而小型光伏電站的業(yè)主主要是中小規(guī)模企業(yè)和個體經(jīng)營者,有關(guān)報道也較少。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2014年1月10日發(fā)布的“可再生能源發(fā)電設(shè)備裝機(jī)情況”顯示,在2012年固定價格收購制度實(shí)行后,截至2013年10月底,日本已獲得認(rèn)證的工業(yè)光伏電站共有19萬3211個。已開始運(yùn)營發(fā)電的約7.5萬個,占到38%(圖2)。
2:日本工業(yè)光伏電站的設(shè)備認(rèn)證及投入運(yùn)營的情況

出處:TechnoAssociates根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的“可再生能源發(fā)電設(shè)備建設(shè)情況”制作
其中,98~99%是10kW~1000kW之間的發(fā)電設(shè)備。1MW以上的MW級光伏電站只有約3000個。再加上近年來MW級光伏電站有大規(guī)?;膬A向,就輸出功率而言,二者的差距正在不斷縮小。
盡管如此,已經(jīng)投入運(yùn)營的小型光伏電站的輸出功率總計依然達(dá)到了約275萬kW,相當(dāng)于約108萬kW MW級光伏電站的2.5倍。
雖然10kW~1000kW級別的細(xì)分信息沒有公開,但可推測50kW是分水嶺。原因是小于50kW可以享受“低壓協(xié)議”,并入電力公司系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的成本較低。而輸出功率高于50kW的電站則要簽署“高壓協(xié)議”,需要設(shè)置昂貴的配電柜等受變電設(shè)備。
“分售型”開始出現(xiàn)
為了把握增長市場的商機(jī),很多企業(yè)開始涉足光伏發(fā)電的施工和銷售。在市場上,面向個人和中小企業(yè)投資者,以50kW為單位銷售附帶土地的小型光伏電站的“分售型”光伏電站服務(wù)成了關(guān)注的焦點(diǎn)。
分售型之所以受到關(guān)注,是因?yàn)橥顿Y者只需準(zhǔn)備資金,就能簡單、快速地成為小型光伏電站的所有者,每月獲得穩(wěn)定的收入。50kW規(guī)模的光伏電站的發(fā)電量約為5萬~6萬kWh,月售電收入大都在20萬日元左右。
建設(shè)50kW規(guī)模的光伏電站不僅需要準(zhǔn)備資金,還需要購買適合光伏發(fā)電的土地、選擇施工企業(yè),并要做電站運(yùn)營后維護(hù)和管理的準(zhǔn)備等。因此,擁有其他業(yè)務(wù)的個體經(jīng)營者和中小企業(yè)很難有余力建設(shè)。
于是,把通??梢越ㄔO(shè)MW級光伏電站的土地分割成若干座不到50kW的小型光伏電站,并將其銷售給個人、中小企業(yè)等投資者的分售型業(yè)態(tài)就應(yīng)運(yùn)而生。
快速擴(kuò)大的同時也暴露出問題
這種分售型光伏發(fā)電的市場雖然蓬勃發(fā)展,但也開始出現(xiàn)了部分光伏電站在施工和交易上有問題的項(xiàng)目和事例。
施工方面,以安裝電池板的架臺設(shè)置施工為例,原本應(yīng)該在基礎(chǔ)上固定架臺的地腳螺栓凸出于混凝土基礎(chǔ)之上的項(xiàng)目比比皆是。
當(dāng)然,在日常情況下,這不會有太大的問題。然而,在臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等強(qiáng)風(fēng)天,地腳螺栓一旦斷裂,電池板有可能連同架臺一同被刮飛。
關(guān)于與電力公司的系統(tǒng)并網(wǎng),也傳出了施工費(fèi)計算和請款流程不清,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改善的呼聲。高壓并網(wǎng)需要發(fā)電企業(yè)與電力公司協(xié)商簽約,施工費(fèi)用要在這個過程中敲定。
然而,低壓并網(wǎng)基本上無需事先協(xié)商。在電力公司通過施工企業(yè)對并網(wǎng)施工費(fèi)用請款之前,具體花費(fèi)數(shù)目發(fā)電站方并不清楚,甚至出現(xiàn)了請款金額令人無法接受的情況。
交易方面,有人指出在交付分售型電站時,有的業(yè)者突然索要簽約時并未涉及的交付前管理費(fèi)。因不支付索要金額,就無法接管電站運(yùn)營,也就無法獲得售電收入,所以不少投資者最終只得就范。
全量收購價格下降
從擁有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),要為提供的電力的品質(zhì)負(fù)責(zé)的電力公司的角度來看,拆成幾個的分售型光伏電站原本應(yīng)該通過高壓配電線并網(wǎng)。若以低壓并網(wǎng)來轉(zhuǎn)嫁高壓并網(wǎng)要發(fā)生的成本,蒙受損失的將是電力公司。
這樣的低壓并網(wǎng)雖然不違法,但可以說是一記“擦邊球”。
所以,從事分售型光伏發(fā)電的大部分是新興企業(yè),幾乎未見大企業(yè)開展此類業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省為解決分售型光伏發(fā)電的問題采取了對策:今后將不再對分售型電站的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)證。并且,從2014年度開始,非住宅用電的全量收購價格將下調(diào)至32日元(含稅為34.56日元)/kWh。
收購價格下降,收益性會隨之下滑,無法作為投資盈利項(xiàng)目的案例估計也會漸漸浮現(xiàn)。號稱“皇帝女兒不愁嫁”的分售型小型光伏電站無疑迎來了一個重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(特約撰稿人:大場淳一,TechnoAssociates)
1:位于群馬縣高崎市的50kW低壓并網(wǎng)光伏電站

輸出功率總和為MW級光伏電站的2.5倍
擁有MW級光伏電站(1MW以上的大規(guī)模光伏發(fā)電系統(tǒng))的大企業(yè)紛紛涉足光伏發(fā)電業(yè)務(wù),而小型光伏電站的業(yè)主主要是中小規(guī)模企業(yè)和個體經(jīng)營者,有關(guān)報道也較少。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2014年1月10日發(fā)布的“可再生能源發(fā)電設(shè)備裝機(jī)情況”顯示,在2012年固定價格收購制度實(shí)行后,截至2013年10月底,日本已獲得認(rèn)證的工業(yè)光伏電站共有19萬3211個。已開始運(yùn)營發(fā)電的約7.5萬個,占到38%(圖2)。
2:日本工業(yè)光伏電站的設(shè)備認(rèn)證及投入運(yùn)營的情況

出處:TechnoAssociates根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的“可再生能源發(fā)電設(shè)備建設(shè)情況”制作
其中,98~99%是10kW~1000kW之間的發(fā)電設(shè)備。1MW以上的MW級光伏電站只有約3000個。再加上近年來MW級光伏電站有大規(guī)?;膬A向,就輸出功率而言,二者的差距正在不斷縮小。
盡管如此,已經(jīng)投入運(yùn)營的小型光伏電站的輸出功率總計依然達(dá)到了約275萬kW,相當(dāng)于約108萬kW MW級光伏電站的2.5倍。
雖然10kW~1000kW級別的細(xì)分信息沒有公開,但可推測50kW是分水嶺。原因是小于50kW可以享受“低壓協(xié)議”,并入電力公司系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的成本較低。而輸出功率高于50kW的電站則要簽署“高壓協(xié)議”,需要設(shè)置昂貴的配電柜等受變電設(shè)備。
“分售型”開始出現(xiàn)
為了把握增長市場的商機(jī),很多企業(yè)開始涉足光伏發(fā)電的施工和銷售。在市場上,面向個人和中小企業(yè)投資者,以50kW為單位銷售附帶土地的小型光伏電站的“分售型”光伏電站服務(wù)成了關(guān)注的焦點(diǎn)。
分售型之所以受到關(guān)注,是因?yàn)橥顿Y者只需準(zhǔn)備資金,就能簡單、快速地成為小型光伏電站的所有者,每月獲得穩(wěn)定的收入。50kW規(guī)模的光伏電站的發(fā)電量約為5萬~6萬kWh,月售電收入大都在20萬日元左右。
建設(shè)50kW規(guī)模的光伏電站不僅需要準(zhǔn)備資金,還需要購買適合光伏發(fā)電的土地、選擇施工企業(yè),并要做電站運(yùn)營后維護(hù)和管理的準(zhǔn)備等。因此,擁有其他業(yè)務(wù)的個體經(jīng)營者和中小企業(yè)很難有余力建設(shè)。
于是,把通??梢越ㄔO(shè)MW級光伏電站的土地分割成若干座不到50kW的小型光伏電站,并將其銷售給個人、中小企業(yè)等投資者的分售型業(yè)態(tài)就應(yīng)運(yùn)而生。
快速擴(kuò)大的同時也暴露出問題
這種分售型光伏發(fā)電的市場雖然蓬勃發(fā)展,但也開始出現(xiàn)了部分光伏電站在施工和交易上有問題的項(xiàng)目和事例。
施工方面,以安裝電池板的架臺設(shè)置施工為例,原本應(yīng)該在基礎(chǔ)上固定架臺的地腳螺栓凸出于混凝土基礎(chǔ)之上的項(xiàng)目比比皆是。
當(dāng)然,在日常情況下,這不會有太大的問題。然而,在臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等強(qiáng)風(fēng)天,地腳螺栓一旦斷裂,電池板有可能連同架臺一同被刮飛。
關(guān)于與電力公司的系統(tǒng)并網(wǎng),也傳出了施工費(fèi)計算和請款流程不清,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改善的呼聲。高壓并網(wǎng)需要發(fā)電企業(yè)與電力公司協(xié)商簽約,施工費(fèi)用要在這個過程中敲定。
然而,低壓并網(wǎng)基本上無需事先協(xié)商。在電力公司通過施工企業(yè)對并網(wǎng)施工費(fèi)用請款之前,具體花費(fèi)數(shù)目發(fā)電站方并不清楚,甚至出現(xiàn)了請款金額令人無法接受的情況。
交易方面,有人指出在交付分售型電站時,有的業(yè)者突然索要簽約時并未涉及的交付前管理費(fèi)。因不支付索要金額,就無法接管電站運(yùn)營,也就無法獲得售電收入,所以不少投資者最終只得就范。
全量收購價格下降
從擁有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),要為提供的電力的品質(zhì)負(fù)責(zé)的電力公司的角度來看,拆成幾個的分售型光伏電站原本應(yīng)該通過高壓配電線并網(wǎng)。若以低壓并網(wǎng)來轉(zhuǎn)嫁高壓并網(wǎng)要發(fā)生的成本,蒙受損失的將是電力公司。
這樣的低壓并網(wǎng)雖然不違法,但可以說是一記“擦邊球”。
所以,從事分售型光伏發(fā)電的大部分是新興企業(yè),幾乎未見大企業(yè)開展此類業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省為解決分售型光伏發(fā)電的問題采取了對策:今后將不再對分售型電站的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)證。并且,從2014年度開始,非住宅用電的全量收購價格將下調(diào)至32日元(含稅為34.56日元)/kWh。
收購價格下降,收益性會隨之下滑,無法作為投資盈利項(xiàng)目的案例估計也會漸漸浮現(xiàn)。號稱“皇帝女兒不愁嫁”的分售型小型光伏電站無疑迎來了一個重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(特約撰稿人:大場淳一,TechnoAssociates)