上海SNEC 2014期間一個(gè)關(guān)鍵的辯論話題一直是關(guān)注滿足中國(guó)政府分布式發(fā)電(DG)目標(biāo)，該目標(biāo)正變得被視作越來(lái)越過(guò)于雄心勃勃。

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研公司NPD Solarbuzz，近年來(lái)中國(guó)不僅成為光伏產(chǎn)業(yè)的主要制造基地，還成為2013年最大的下游市場(chǎng)，安裝量至少超過(guò)11GW。

中國(guó)政府不僅在美國(guó)和歐盟一些破壞性貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)后支持其國(guó)內(nèi)光伏供應(yīng)鏈，并且中國(guó)西部地區(qū)主要城市正面臨長(zhǎng)期污染問(wèn)題，迫使對(duì)于可再生能源進(jìn)行更大的支持，而且需要在這些地區(qū)減少對(duì)于煤基發(fā)電的依賴(lài)。

今年早些時(shí)候，中國(guó)國(guó)家能源局(NEA)將2014年光伏裝機(jī)容量配額目標(biāo)從10GW提高到14GW，促使允許安裝項(xiàng)目將獲得新上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼支付結(jié)構(gòu)。

然而，主要的變化包含分布式發(fā)電，分配8GW到這一幾乎不存在的市場(chǎng)，僅留6GW分配給主導(dǎo)2013年安裝量的地面安裝公共事業(yè)規(guī)模市場(chǎng)。

最近幾個(gè)月?lián)鷳n已經(jīng)出現(xiàn)，由于許多問(wèn)題的復(fù)雜性，尤其是每千瓦時(shí)42分人民幣上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的基本財(cái)務(wù)收益，NEA批準(zhǔn)的整體14GW配額目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，商業(yè)屋頂項(xiàng)目更多的技術(shù)承諾可能還包括多個(gè)交易對(duì)手方面，導(dǎo)致人們向PV-Tech說(shuō)明，1GW的分布式發(fā)電安裝量是2014年更合理的目標(biāo)假設(shè)。

然而，在一個(gè)SNEC大會(huì)會(huì)議“全球光伏市場(chǎng)——展望以及發(fā)展戰(zhàn)略”上，彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)和IHS市場(chǎng)分析師預(yù)計(jì)，中國(guó)將在2014年繼續(xù)成為最大的光伏市場(chǎng)。

根據(jù)IHS的阿什·夏爾馬(Ash Sharma)，2014年中國(guó)安裝量將達(dá)到13.2GW，表明盡管存在分布式發(fā)電擔(dān)憂，但是該14GW的配額可能繼續(xù)由地面安裝項(xiàng)目主導(dǎo)。

事實(shí)上，不斷發(fā)展下游光伏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的幾大光伏組件制造商主要集中在中國(guó)，在接受PV-Tech采訪時(shí)表示，盡管最終確定復(fù)雜和耗時(shí)，但是批準(zhǔn)大型項(xiàng)目，并且對(duì)于地面安裝項(xiàng)目的許可構(gòu)成今年獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目工作的大多數(shù)。

PV-Tech被告知，對(duì)于2014年配額目標(biāo)的調(diào)整可能由當(dāng)局在年中左右宣布，提供更大的透明度幫助當(dāng)局和企業(yè)滿足提出的整體安裝量目標(biāo)。

接受PV-Tech采訪的公司表示，隨著當(dāng)局確定并詳述分布式發(fā)電市場(chǎng)的復(fù)雜性，以及滿足分布式發(fā)電配額的重大困難，深入探討一直在進(jìn)行。

中國(guó)政府通過(guò)國(guó)家發(fā)改委(NDRC)近日作出承諾，由于該國(guó)解決空氣污染，到2017年將光伏安裝量目標(biāo)提高到70GW，預(yù)計(jì)包括35GW的分布式安裝量，高于此前目標(biāo)。

因此由于政府希望該市場(chǎng)成為當(dāng)局和行業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)，分布式發(fā)電市場(chǎng)正在被定位增加補(bǔ)貼，如果這意味著理解分布式發(fā)電市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，并且利用額外補(bǔ)貼克服，可能放寬2014年的分布式發(fā)電目標(biāo)。