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【中國有色協(xié)會硅業(yè)分會】2014 年 10 月份多晶硅進口繼續(xù)保持高位，當月進口量為8070 噸，同比大幅度增長 51.5%。1-10 月份累計進口 81253 噸，比上年同期增長 26.6%，預計全年多晶硅進口將突破 10 萬噸，比以往最高年份增長 21%。
中國有色協(xié)會硅業(yè)分會認為，造成中國對美韓歐多晶硅“雙反”裁決后進口量持續(xù) 居高不下的主要原因有三個方面：一是以加工貿(mào)易方式進口規(guī)避“雙反”漏洞 明顯，10 月份通過加工貿(mào)易方式進口多晶硅量為 5695 噸，占比高達 70.6%！其 中美國按加工貿(mào)易方式進口 1178 噸，在當月自美國進口總量中占 89%，其余從 一般貿(mào)易渠道進口的為不受“雙反”影響的半導體多晶硅。二是對韓國企業(yè)只 裁定低至 2.4%的反傾銷稅率，助長了韓國多晶硅企業(yè)繼續(xù)擴張之風，加大對中 國市場的沖擊，海關(guān)統(tǒng)計 10 月份從韓國進口多晶硅 3873 噸，占總進口量的 48.0%，接近總進口量的一半！連續(xù)六月位居進口量首位。三是給予德國瓦克價 格承諾讓步后，德國多晶硅企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，進口繼續(xù)保持增長態(tài)勢。協(xié)會 預計，隨著商務(wù)部和海關(guān)部署發(fā)布的“關(guān)于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口 業(yè)務(wù)申請受理” 的 58 號公告落實，加工貿(mào)易進口的漏洞將于年底生效，屆時 可以阻止美國進口多晶硅。
圖 1 2013 年 10 月-2014 年 10 月多晶硅進口量及進口均價示意圖
圖 2 2014 年 10 月各國進口量占比 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的有三點： 第一，8 月 14 日商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布的“58 號公告”使得各地開始在執(zhí)行日之前突擊審批新的多晶硅加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，總量 超過 10 萬噸多晶硅，在一年內(nèi)執(zhí)行完畢，超過以往任何年份的進口數(shù)量，尤其 是美國的一家企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)簽訂高達 3 萬多噸多晶硅加工貿(mào)易合同，有的國 內(nèi)企業(yè)甚至突擊審批了多達近 10 筆的跨年度進口合同。此文件的出臺，使國外 多晶硅企業(yè)全量落實了新一年的銷售計劃，而國內(nèi)多晶硅企業(yè)卻無法落實一份 實質(zhì)性銷售合同，更嚴重的是，這些突擊審批的加工貿(mào)易合同有效期為一年， 如此便可執(zhí)行加工貿(mào)易進口到 2015 年 8 月 31 日，嚴重違反了商務(wù)部和海關(guān)總 署的58號文件中對個別特殊情況才允許延遲執(zhí)行至2014年12月31日的規(guī)定。 但是，業(yè)內(nèi)也需了解，“58 號公告”中所指“可在合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢的加 工貿(mào)易業(yè)務(wù)”是指 9 月 1 日之前簽訂的單筆貿(mào)易業(yè)務(wù)，這種單筆貿(mào)易合同量為 數(shù)不多，可在合同期內(nèi)執(zhí)行完畢，即最多可執(zhí)行到 2015 年 8 月 31 日。而文件 中所指可“在 2014 年 12 月 31 日前執(zhí)行完畢的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”是指在 9 月 1 日 之前簽訂的多筆貿(mào)易業(yè)務(wù)，這種多筆貿(mào)易合同量占多數(shù)，必須在 2014 年 12 月 31 日前執(zhí)行完畢。因此，加工貿(mào)易進口在 2014 年底會有好轉(zhuǎn)。
第二，按貿(mào)易方式來分，2014 年 10 月份我國一般貿(mào)易方式進口多晶硅為 2375 噸，占比為 29.4%，加工貿(mào)易等方式進口 5695 噸，占比為 70.6%。分國別 具體看來：10 月份自韓國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 2571 噸，占自韓國進口 總量的 66.4%，從韓國按加工貿(mào)易方式進口的多晶硅量比當月從美國進口總量 尚且高出近一倍，可以看出韓國對這 2.4%稅率毫無遮攔地規(guī)避，“雙反”效用 被極度弱化；自美國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 1178 噸，占自美國進口總量的 89.0%，除去不在“雙反”范圍內(nèi)的 146 噸半導體用多晶硅通過一般貿(mào)易方式進 口外，其他全部通過加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反” 征稅，正是由于有加工貿(mào)易和 臺灣轉(zhuǎn)口的渠道，美國企業(yè) REC 和 HEMLOCK 都開足馬力，滿產(chǎn)釋放；自德 國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 944 噸，占自德國進口總量的 59.6%，較上月占 比有增加的趨勢，可以看出，通過加工貿(mào)易進入中國市場的價格相對于承諾價 仍具有客觀優(yōu)勢。可見，“58 號文件”暫停加工貿(mào)易進口申請的空檔期不僅使 被征相對高懲罰性關(guān)稅的美國與中國簽訂大量加工貿(mào)易合同，而且惠及韓國甚 至德國，使得加工貿(mào)易進口量居高不下。但是畢竟 12 月 31 號會有一批加工貿(mào) 易合同會被終止，因此屆時國內(nèi)市場會略有好轉(zhuǎn)。
第三，10 月份自韓國進口量仍高達 3873 噸，在當月進口總量中占比高達 48.0%，將近總進口量的一半，占比再創(chuàng)新高。從韓國進口占比日漸增加，主要 原因是：首先，2.4%的反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國向中國出口 多晶硅無論按照一般貿(mào)易方式還是加工貿(mào)易方式都毫無顧忌；其次，對美國和 德國相對高的懲罰性關(guān)稅促進了美國和德國多晶硅廠商在韓國建廠設(shè)立多晶硅 項目；最后，韓國本土多晶硅企業(yè)經(jīng)歷“雙反”終裁后，被征稅率較低的企業(yè) 逐漸恢復生產(chǎn)，產(chǎn)量逐漸釋放。綜上導致連續(xù)六個月來，從韓國進口量一直位 居首位。因此，韓國對我國的傾銷幅度確不容小覷，積極采取補救措施才是良 策。
圖 3 2014 年 10 月進口多晶硅各貿(mào)易方式占比 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
圖 4 2013 年 10 月-2014 年 10 月從韓、美、德進口多晶硅單價走勢圖 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
分國別具體統(tǒng)計如下:
韓國：
2014 年 10 月份從韓國進口多晶硅量小幅下降至 3873 噸，環(huán)比降幅為 4.3%； 進口單價小幅下滑至 20.73 美元/千克，環(huán)比降幅為 1.05%。
圖 5 我國從韓國進口多晶硅料情況 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
美國：
2014 年 10 月份從美國進口多晶硅量減至 1324 噸，環(huán)比降幅為 29.9%；進 口單價上漲至 19.47 美元/千克，環(huán)比增幅為 20.93%。
圖 6 我國從美國進口多晶硅料情況 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
德國：
2014 年 10 月份從德國進口多晶硅量大幅降至 1584 噸，環(huán)比降幅為 44.2%； 10 月進口單價小幅下滑至 23.20 美元/千克，環(huán)比降幅為 6.83%。
圖 7 我國從德國進口多晶硅料情況 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014 年 10 月份我國多晶硅出口為 150 噸，環(huán)比增 加 31.6%。
附表 1：
作者劉晶，系中國硅業(yè)協(xié)會
中國有色協(xié)會硅業(yè)分會認為，造成中國對美韓歐多晶硅“雙反”裁決后進口量持續(xù) 居高不下的主要原因有三個方面：一是以加工貿(mào)易方式進口規(guī)避“雙反”漏洞 明顯，10 月份通過加工貿(mào)易方式進口多晶硅量為 5695 噸，占比高達 70.6%！其 中美國按加工貿(mào)易方式進口 1178 噸，在當月自美國進口總量中占 89%，其余從 一般貿(mào)易渠道進口的為不受“雙反”影響的半導體多晶硅。二是對韓國企業(yè)只 裁定低至 2.4%的反傾銷稅率，助長了韓國多晶硅企業(yè)繼續(xù)擴張之風，加大對中 國市場的沖擊，海關(guān)統(tǒng)計 10 月份從韓國進口多晶硅 3873 噸，占總進口量的 48.0%，接近總進口量的一半！連續(xù)六月位居進口量首位。三是給予德國瓦克價 格承諾讓步后，德國多晶硅企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，進口繼續(xù)保持增長態(tài)勢。協(xié)會 預計，隨著商務(wù)部和海關(guān)部署發(fā)布的“關(guān)于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口 業(yè)務(wù)申請受理” 的 58 號公告落實，加工貿(mào)易進口的漏洞將于年底生效，屆時 可以阻止美國進口多晶硅。
圖 1 2013 年 10 月-2014 年 10 月多晶硅進口量及進口均價示意圖
數(shù)據(jù)來源：海關(guān) 據(jù) 10 月份分國別進口數(shù)據(jù)顯示，自韓國、美國、德國三國共進口多晶硅6781 噸，占總進口量的 84.0%，其中從韓國進口量為 3873 噸，占總進口量的 48.0%；從美國進口量為 1324 噸，占總進口量的 16.4 %；從德國進口量為 1584 噸，占總進口量的 19.6 %；其他地區(qū)進口量為 1289 噸，占總量的 16.0%。
圖 2 2014 年 10 月各國進口量占比 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的有三點： 第一，8 月 14 日商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布的“58 號公告”使得各地開始在執(zhí)行日之前突擊審批新的多晶硅加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，總量 超過 10 萬噸多晶硅，在一年內(nèi)執(zhí)行完畢，超過以往任何年份的進口數(shù)量，尤其 是美國的一家企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)簽訂高達 3 萬多噸多晶硅加工貿(mào)易合同，有的國 內(nèi)企業(yè)甚至突擊審批了多達近 10 筆的跨年度進口合同。此文件的出臺，使國外 多晶硅企業(yè)全量落實了新一年的銷售計劃，而國內(nèi)多晶硅企業(yè)卻無法落實一份 實質(zhì)性銷售合同，更嚴重的是，這些突擊審批的加工貿(mào)易合同有效期為一年， 如此便可執(zhí)行加工貿(mào)易進口到 2015 年 8 月 31 日，嚴重違反了商務(wù)部和海關(guān)總 署的58號文件中對個別特殊情況才允許延遲執(zhí)行至2014年12月31日的規(guī)定。 但是，業(yè)內(nèi)也需了解，“58 號公告”中所指“可在合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢的加 工貿(mào)易業(yè)務(wù)”是指 9 月 1 日之前簽訂的單筆貿(mào)易業(yè)務(wù)，這種單筆貿(mào)易合同量為 數(shù)不多，可在合同期內(nèi)執(zhí)行完畢，即最多可執(zhí)行到 2015 年 8 月 31 日。而文件 中所指可“在 2014 年 12 月 31 日前執(zhí)行完畢的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”是指在 9 月 1 日 之前簽訂的多筆貿(mào)易業(yè)務(wù)，這種多筆貿(mào)易合同量占多數(shù)，必須在 2014 年 12 月 31 日前執(zhí)行完畢。因此，加工貿(mào)易進口在 2014 年底會有好轉(zhuǎn)。
第二，按貿(mào)易方式來分，2014 年 10 月份我國一般貿(mào)易方式進口多晶硅為 2375 噸，占比為 29.4%，加工貿(mào)易等方式進口 5695 噸，占比為 70.6%。分國別 具體看來：10 月份自韓國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 2571 噸，占自韓國進口 總量的 66.4%，從韓國按加工貿(mào)易方式進口的多晶硅量比當月從美國進口總量 尚且高出近一倍，可以看出韓國對這 2.4%稅率毫無遮攔地規(guī)避，“雙反”效用 被極度弱化；自美國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 1178 噸，占自美國進口總量的 89.0%，除去不在“雙反”范圍內(nèi)的 146 噸半導體用多晶硅通過一般貿(mào)易方式進 口外，其他全部通過加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反” 征稅，正是由于有加工貿(mào)易和 臺灣轉(zhuǎn)口的渠道，美國企業(yè) REC 和 HEMLOCK 都開足馬力，滿產(chǎn)釋放；自德 國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 944 噸，占自德國進口總量的 59.6%，較上月占 比有增加的趨勢，可以看出，通過加工貿(mào)易進入中國市場的價格相對于承諾價 仍具有客觀優(yōu)勢。可見，“58 號文件”暫停加工貿(mào)易進口申請的空檔期不僅使 被征相對高懲罰性關(guān)稅的美國與中國簽訂大量加工貿(mào)易合同，而且惠及韓國甚 至德國，使得加工貿(mào)易進口量居高不下。但是畢竟 12 月 31 號會有一批加工貿(mào) 易合同會被終止，因此屆時國內(nèi)市場會略有好轉(zhuǎn)。
第三，10 月份自韓國進口量仍高達 3873 噸，在當月進口總量中占比高達 48.0%，將近總進口量的一半，占比再創(chuàng)新高。從韓國進口占比日漸增加，主要 原因是：首先，2.4%的反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國向中國出口 多晶硅無論按照一般貿(mào)易方式還是加工貿(mào)易方式都毫無顧忌；其次，對美國和 德國相對高的懲罰性關(guān)稅促進了美國和德國多晶硅廠商在韓國建廠設(shè)立多晶硅 項目；最后，韓國本土多晶硅企業(yè)經(jīng)歷“雙反”終裁后，被征稅率較低的企業(yè) 逐漸恢復生產(chǎn)，產(chǎn)量逐漸釋放。綜上導致連續(xù)六個月來，從韓國進口量一直位 居首位。因此，韓國對我國的傾銷幅度確不容小覷，積極采取補救措施才是良 策。
圖 3 2014 年 10 月進口多晶硅各貿(mào)易方式占比 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
圖 4 2013 年 10 月-2014 年 10 月從韓、美、德進口多晶硅單價走勢圖 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
分國別具體統(tǒng)計如下:
韓國：
2014 年 10 月份從韓國進口多晶硅量小幅下降至 3873 噸，環(huán)比降幅為 4.3%； 進口單價小幅下滑至 20.73 美元/千克，環(huán)比降幅為 1.05%。
圖 5 我國從韓國進口多晶硅料情況 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
美國：
2014 年 10 月份從美國進口多晶硅量減至 1324 噸，環(huán)比降幅為 29.9%；進 口單價上漲至 19.47 美元/千克，環(huán)比增幅為 20.93%。
圖 6 我國從美國進口多晶硅料情況 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
德國：
2014 年 10 月份從德國進口多晶硅量大幅降至 1584 噸，環(huán)比降幅為 44.2%； 10 月進口單價小幅下滑至 23.20 美元/千克，環(huán)比降幅為 6.83%。
圖 7 我國從德國進口多晶硅料情況 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014 年 10 月份我國多晶硅出口為 150 噸，環(huán)比增 加 31.6%。
附表 1：
作者劉晶，系中國硅業(yè)協(xié)會
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