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國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)檢測結(jié)果都可被采信，達到標(biāo)準(zhǔn)誰強誰上
為進一步明確如何采信第三方檢測認(rèn)證結(jié)果，大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室近日下發(fā)了《關(guān)于大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地2015年項目技術(shù)要求的通知》（同光伏基地辦[2015]1號）。《通知》中傳遞的最重要的信息是，凡是國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)的檢測認(rèn)證結(jié)果，都可以被示范基地的投資商在招標(biāo)、建設(shè)和建成電站的評估中采信。
6月初，國家能源局、工信部和國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》（國能新能[2015]194號），并于7月底啟動了第一個“領(lǐng)跑者”項目——山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地。
光伏企業(yè)因“領(lǐng)跑者”項目客觀公正的優(yōu)選方式和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的帶動意義，表現(xiàn)出很高的參與熱情，競爭格外激烈。但讓業(yè)界感到困惑的是：什么樣的產(chǎn)品才能稱得上“領(lǐng)跑者”？如何驗證產(chǎn)品的性能指標(biāo)？是否還要做額外認(rèn)證？
第三方檢測認(rèn)證、驗收、
后評估是重要技術(shù)手段
顧名思義，“領(lǐng)跑者”計劃的參與者一定要是“領(lǐng)跑運動員”，而不是通常所說的平均水平。其核心目標(biāo)是充分發(fā)揮“先進帶動”效應(yīng)，通過對組件等發(fā)電設(shè)備的關(guān)鍵性能指標(biāo)提出更高要求，來促進行業(yè)企業(yè)采取新的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)線，提升光伏制造業(yè)的技術(shù)水平，進而提高光伏電站的發(fā)電能力，最終降低發(fā)電成本，促進整個光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
《意見》中的“領(lǐng)跑者”計劃對以光伏組件為主的光伏產(chǎn)品提出了具體要求：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達到16.5%和17%以上；高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達到30%以上；硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達到12%、13%、13%和12%以上。
“領(lǐng)跑者”計劃的初衷和目標(biāo)都非常明確，但如何保證計劃的有效實施、如何確保進入示范基地的產(chǎn)品的先進性？針對這個問題，國家能源局發(fā)布的194號文件對市場準(zhǔn)入規(guī)則做了說明，同時明確第三方檢測認(rèn)證、檢測驗收、后評估是維護這一規(guī)則的技術(shù)手段。鑒衡認(rèn)證中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“國家能源局‘領(lǐng)跑者’計劃本身主要是對光伏發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備提出了客觀的指標(biāo)，并提出了關(guān)鍵部件和原材料清單公開機制。例如194號文明確提出了不同技術(shù)類型光伏電池組件的轉(zhuǎn)換效率底限值，25年生命周期內(nèi)的年度衰減值和總衰減值的下限。”
衰減率如何認(rèn)證有待破題
接受《中國能源報》記者采訪的相關(guān)權(quán)威人士指出，對于“領(lǐng)跑者”的各項性能指標(biāo)認(rèn)證，大致可以分為兩大類。
一類是在現(xiàn)有的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)的、成熟的方法來進行檢測和認(rèn)證，例如組件的轉(zhuǎn)換效率、逆變器的效率和轉(zhuǎn)化效率。對于這類指標(biāo)，只需要在已有檢測認(rèn)證結(jié)果的基礎(chǔ)上，整理出符合條件的產(chǎn)品，編制類似“白名單”的信息，廣而告之，讓行業(yè)內(nèi)充分知情，并能在實際的示范基地采購和建設(shè)中采信即可，不必再單獨設(shè)立認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或重復(fù)檢測，從而避免增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
據(jù)悉，鑒衡認(rèn)證中心已經(jīng)公布了第一批符合“領(lǐng)跑者”計劃指標(biāo)的光伏組件和逆變器名錄，名錄是在之前認(rèn)證工作基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，并未特別為此開展認(rèn)證。
另一類指標(biāo)是目前的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)無法充分證明的，這也是行業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)面臨的真正挑戰(zhàn)。鑒衡認(rèn)證中心光伏產(chǎn)品認(rèn)證負(fù)責(zé)人介紹，這一類主要是指光伏組件的長期衰減率。按照當(dāng)前行業(yè)慣例和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求，光伏組件首年后的年功率衰減率不得超過0.7%，25年內(nèi)功率衰減率不能大于20%。但研究數(shù)據(jù)表明，戶外實際運行的組件在其使用周期內(nèi)的功率衰減情況可能存在巨大差異，而現(xiàn)有的組件測試標(biāo)準(zhǔn)又無法模擬組件在戶外環(huán)境下25年的運行情況。如何科學(xué)有效地模擬光伏組件在戶外環(huán)境下的運行情況，一直是行業(yè)關(guān)注的重點。
鑒衡認(rèn)證相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心承擔(dān)了光伏組件加速老化測試技術(shù)研究與測試設(shè)備研制（“863計劃”）課題的研究，旨在研發(fā)出經(jīng)濟、有效、準(zhǔn)確的組件加速老化試驗方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相應(yīng)的試驗設(shè)備，建立符合國際規(guī)范溫濕度可控的光伏組件測試加速老化檢測平臺，在實驗室條件下3個月以內(nèi)完成模擬戶外實際運行25年的組件功率衰減情況。目前，鑒衡認(rèn)證中心已經(jīng)初步找到了實驗室加速老化的測試方法，并進行了一定量的加速老化試驗，經(jīng)驗證試驗數(shù)據(jù)與組件戶外實際衰減曲線相吻合。“今年年底前將進一步完善加速老化的測試方法，使其能夠更加經(jīng)濟、有效、準(zhǔn)確地預(yù)見組件長期老化結(jié)果，為光伏生產(chǎn)商及開發(fā)商等提供質(zhì)量保證及采購建議。”
“目前示范基地建設(shè)已經(jīng)如火如荼展開，各中標(biāo)投資商即將開始關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備的招標(biāo)采購工作，我們希望符合‘領(lǐng)跑者’計劃指標(biāo)要求的產(chǎn)品名錄盡快公布，方便企業(yè)參與市場競爭。”一家光伏組件制造企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
為進一步明確如何采信第三方檢測認(rèn)證結(jié)果，大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室近日下發(fā)了《關(guān)于大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地2015年項目技術(shù)要求的通知》（同光伏基地辦[2015]1號）。《通知》中傳遞的最重要的信息是，凡是國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)的檢測認(rèn)證結(jié)果，都可以被示范基地的投資商在招標(biāo)、建設(shè)和建成電站的評估中采信。
6月初，國家能源局、工信部和國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》（國能新能[2015]194號），并于7月底啟動了第一個“領(lǐng)跑者”項目——山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地。
光伏企業(yè)因“領(lǐng)跑者”項目客觀公正的優(yōu)選方式和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的帶動意義，表現(xiàn)出很高的參與熱情，競爭格外激烈。但讓業(yè)界感到困惑的是：什么樣的產(chǎn)品才能稱得上“領(lǐng)跑者”？如何驗證產(chǎn)品的性能指標(biāo)？是否還要做額外認(rèn)證？
第三方檢測認(rèn)證、驗收、
后評估是重要技術(shù)手段
顧名思義，“領(lǐng)跑者”計劃的參與者一定要是“領(lǐng)跑運動員”，而不是通常所說的平均水平。其核心目標(biāo)是充分發(fā)揮“先進帶動”效應(yīng)，通過對組件等發(fā)電設(shè)備的關(guān)鍵性能指標(biāo)提出更高要求，來促進行業(yè)企業(yè)采取新的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)線，提升光伏制造業(yè)的技術(shù)水平，進而提高光伏電站的發(fā)電能力，最終降低發(fā)電成本，促進整個光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
《意見》中的“領(lǐng)跑者”計劃對以光伏組件為主的光伏產(chǎn)品提出了具體要求：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達到16.5%和17%以上；高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達到30%以上；硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達到12%、13%、13%和12%以上。
“領(lǐng)跑者”計劃的初衷和目標(biāo)都非常明確，但如何保證計劃的有效實施、如何確保進入示范基地的產(chǎn)品的先進性？針對這個問題，國家能源局發(fā)布的194號文件對市場準(zhǔn)入規(guī)則做了說明，同時明確第三方檢測認(rèn)證、檢測驗收、后評估是維護這一規(guī)則的技術(shù)手段。鑒衡認(rèn)證中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“國家能源局‘領(lǐng)跑者’計劃本身主要是對光伏發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備提出了客觀的指標(biāo)，并提出了關(guān)鍵部件和原材料清單公開機制。例如194號文明確提出了不同技術(shù)類型光伏電池組件的轉(zhuǎn)換效率底限值，25年生命周期內(nèi)的年度衰減值和總衰減值的下限。”
衰減率如何認(rèn)證有待破題
接受《中國能源報》記者采訪的相關(guān)權(quán)威人士指出，對于“領(lǐng)跑者”的各項性能指標(biāo)認(rèn)證，大致可以分為兩大類。
一類是在現(xiàn)有的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)的、成熟的方法來進行檢測和認(rèn)證，例如組件的轉(zhuǎn)換效率、逆變器的效率和轉(zhuǎn)化效率。對于這類指標(biāo)，只需要在已有檢測認(rèn)證結(jié)果的基礎(chǔ)上，整理出符合條件的產(chǎn)品，編制類似“白名單”的信息，廣而告之，讓行業(yè)內(nèi)充分知情，并能在實際的示范基地采購和建設(shè)中采信即可，不必再單獨設(shè)立認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或重復(fù)檢測，從而避免增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
據(jù)悉，鑒衡認(rèn)證中心已經(jīng)公布了第一批符合“領(lǐng)跑者”計劃指標(biāo)的光伏組件和逆變器名錄，名錄是在之前認(rèn)證工作基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，并未特別為此開展認(rèn)證。
另一類指標(biāo)是目前的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)無法充分證明的，這也是行業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)面臨的真正挑戰(zhàn)。鑒衡認(rèn)證中心光伏產(chǎn)品認(rèn)證負(fù)責(zé)人介紹，這一類主要是指光伏組件的長期衰減率。按照當(dāng)前行業(yè)慣例和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求，光伏組件首年后的年功率衰減率不得超過0.7%，25年內(nèi)功率衰減率不能大于20%。但研究數(shù)據(jù)表明，戶外實際運行的組件在其使用周期內(nèi)的功率衰減情況可能存在巨大差異，而現(xiàn)有的組件測試標(biāo)準(zhǔn)又無法模擬組件在戶外環(huán)境下25年的運行情況。如何科學(xué)有效地模擬光伏組件在戶外環(huán)境下的運行情況，一直是行業(yè)關(guān)注的重點。
鑒衡認(rèn)證相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心承擔(dān)了光伏組件加速老化測試技術(shù)研究與測試設(shè)備研制（“863計劃”）課題的研究，旨在研發(fā)出經(jīng)濟、有效、準(zhǔn)確的組件加速老化試驗方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相應(yīng)的試驗設(shè)備，建立符合國際規(guī)范溫濕度可控的光伏組件測試加速老化檢測平臺，在實驗室條件下3個月以內(nèi)完成模擬戶外實際運行25年的組件功率衰減情況。目前，鑒衡認(rèn)證中心已經(jīng)初步找到了實驗室加速老化的測試方法，并進行了一定量的加速老化試驗，經(jīng)驗證試驗數(shù)據(jù)與組件戶外實際衰減曲線相吻合。“今年年底前將進一步完善加速老化的測試方法，使其能夠更加經(jīng)濟、有效、準(zhǔn)確地預(yù)見組件長期老化結(jié)果，為光伏生產(chǎn)商及開發(fā)商等提供質(zhì)量保證及采購建議。”
“目前示范基地建設(shè)已經(jīng)如火如荼展開，各中標(biāo)投資商即將開始關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備的招標(biāo)采購工作，我們希望符合‘領(lǐng)跑者’計劃指標(biāo)要求的產(chǎn)品名錄盡快公布，方便企業(yè)參與市場競爭。”一家光伏組件制造企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
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